激发创新新动能抢占发展主动权

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激发创新新动能抢占发展主动权

党的二十大报告指出，“创新是引领发展的第一动力，是

建设现代化经济体系的战略支撑”，“着力加快建设实体经

济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。

多年来，XX 始终把科技创新作为抢抓供给侧结构性改革的机遇

和推动产业转型升级的现实路径，同时科技创新也是打造产业

强市，保持县域发展排头兵地位的强大动力和广大企业增强竞

争优势，打造百年基业的核心要素。XX 始终坚持以企业为主

体，市场为导向，政府搭平台，持续增强企业创新能力，拓展

创新载体平台，加大人才引育力度，优化创新政策环境。在此

过程中，XX 科技创新工作取得了明显成效，先后荣获“全国科

技进步考核先进县（市）”、“国家知识产权示范城市”、

“中国优秀创新型城市”等 20 个国家级荣誉称号。

立足新时代、对照新要求，XX 将咬定创建“国家创新型县

市”的总目标，以江苏首个县级集成改革试点为契机，积极实

施产业强市首要战略和创新驱动核心战略，持续释放改革红

利，构建优质创新生态，不断提高创新浓度，努力打造具有一

定国际竞争力的先进制造业基地和创新型经济发展高地。

集聚创新“种子”，着力壮大创新主体。牢牢把握新一轮

科技革命和产业变革中的机遇，在项目、人才、平台、载体等

多方面共同发力，培育壮大多元化创新主体，让企业、高端人

才、普通创客深度融通，线上线下深入融合。一是强化企业创

新主体。壮大提升 4家国家创新型企业，22 家国家重点高新技

术企业，411 家省高新技术企业，充分依托科技企业融资路演

服务中心等平台的资源集聚优势，大力培育各类创新主体，落

实好各项扶持优惠政策，激发企业科技创新的内生动力，加快

推进规模以上工业企业的研发机构、专利申请、产学研合作

“三个全覆盖”，将技术成果知识产权化，知识产权标准化，

技术标准产业化，使企业真正成为科技投入、创新活动和成果

应用的主体，确保20XX 年内新认定省级高新技术企业 100 家

以上、省民营科技企业 100 家以上，培育科技型中小企业 500

家。二是引育人才核心主体。始终坚持引才、育才、用才并

举，牢固树立不求所有、不求所在、但求所用的理念，在发挥

好27 名国家“千人计划”人才、54 名省“双创计划”人才作

用的同时，进一步实施“暨阳英才”计划。集聚人才，解决后

顾之忧，创新激励机制留住人才，多管齐下让更多的人才愿意

长期为XX 的科技创新服务，以助推人才优先发展撬动产业的加

速提升，确保每年培育“千人计划”、“双创计划”、“太湖

人才计划”等人才 30 人以上。三是发展大众双创主体。系统性

优化创新创业环境，强化政策供给，突破发展瓶颈，全面激发

大众活力，不拘一格用好各方面创新主体，既支持专业人才在

创新上不断突破，也激发普通民众的创造潜力，以海纳百川、

求贤若渴的气度，为各类双创主体施展才华提供更广阔的平

台，集众智、汇众力，提高社会创新效率，在更大范围、更高

层次、更深程度上推进“大众创业、万众创新”在 XX 的不断实

践。

培植创新“根基”，着力引领产业升级。以产业强市为引

领，以智能化绿色化服务化高端化品牌化为方向，坚持传统产

业和新兴产业并重，先进制造业和现代服务业并进，优化存量

与扩大增量并举，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济

深度融合，在形成产业引领优势上下功夫、做文章。一方面，

聚焦传统动能提升，加快传统产业向中高端挺进。加快落实江

苏省委、省政府关于制造业发展和“互联网+”等战略部署，致

力于向传统产业注入创新元素，使其焕发新的生命力。加快新

技术、新工艺、新装备、新材料在冶金、纺织、化工等 XX 传统

产业领域的应用推广步伐，加快新一代信息技术与制造技术深

度融合步伐，全面提升设计、制造、工艺和管理水平，促进传

统产业智能化转型、绿色化改造，加快推动第一动力裂变发展

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摘要：

1激发创新新动能抢占发展主动权党的二十大报告指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”，“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。多年来，XX始终把科技创新作为抢抓供给侧结构性改革的机遇和推动产业转型升级的现实路径，同时科技创新也是打造产业强市，保持县域发展排头兵地位的强大动力和广大企业增强竞争优势，打造百年基业的核心要素。XX始终坚持以企业为主体，市场为导向，政府搭平台，持续增强企业创新能力，拓展创新载体平台，加大人才引育力度，优化创新政策环境。在此过程中，XX科技创新工作取得了明显成效，先后荣获“全国科技进步考核先进县（市）”、“国家...

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