在以工代赈工作推进会议上的交流发言

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在以工代赈工作推进会议上的交流发言

近年来，我县深入学习贯彻习近平总书记关于以工代

赈工作的重要指示精神，坚守“赈”的初心、发挥“赈”

的实效，紧紧围绕群众就业增收，在谋项目、找群众、抓

统筹、强指导、重实效上持续发力、久久为功，走出了一

条“以工代赈”助力“强村富民”新路径。

一、加强组织领导强推动，干事氛围越来越浓。一是

建强领导机制。成立由县委、县政府主要领导任双组长，

分管县领导任副组长，县直有关职能部门为成员的县以工

代赈工作领导小组。同时，建立发改、财政、交通等 15 个

重点部门和各乡镇（街道）组成的县级以工代赈沟通协调

机制，县直有关部门和各乡镇（街道）严格落实主体责任

切实做好以工代赈项目储备、建设调度等各项重点工作，

以强有力的领导机制保证以工代赈工作落地落实、见行见

效。二是夯实要素保障。做好人员保障，成立县以工代赈

项目服务中心，为县发改局所属事业机构，核定事业编制 2

名，设主任 1名，并及时配备到位。做好资金保障，2023

年以来，共争取以工代赈项目 9个，县级财政安排以工代

赈配套资金 338.8 万元。做好用工保障，出台《县劳务工

作站建设实施方案》，着力解决农村劳动力组织难、培训

难、管理难等问题，为以工代赈项目建设提供有力保障。

三是强化协调联动。县委、县政府主要领导亲自谋划、靠

前指挥，2023 年以来，先后 3次专题调研督查。全县各级

各部门扛牢责任、密切配合、联动发力，县以工代赈项目

服务中心充分发挥职能作用，常态化开展政策解读、项目

实施、资金管理等方面督促指导。各乡镇（街道）切实履

行项目业主主体责任，制定实施方案、明确工作责任、创

新工作机制、狠抓工作落实。2023 年以来，共召开以工代

赈专题会议 9次、调度会 11 次、业务培训会 6次。

二、抓实项目推进稳增收，项目质量越来越优。一是

项目谋划科学精准。广泛听取群众意见，通过村民代表大

会和群众会，提出项目支持产业，研究建设具体内容，讨

论施工组织方式、利益联结模式等。组建项目评审专家组

实行一项目一审查，通过“实地走访+审查文本”相结合的

方式，对申报项目可行性、必要性、效益分析等进行全面

审查论证。征求政府决策意见，编写项目决策评估报告，

由发改、财政和行业主管部门联合出具项目综合评估意见

并通过县政府审核。2023 年以来，全县谋划以工代赈专项

资金项目 28 个，总投资13329 万元，拟争取以工代赈资

金10243 万元。已成功申报以工代赈项目 9个，争取以工

代赈专项资金 5555 万元。二是项目实施规范严格。制定印

发《县以工代赈指导手册（试行）》，制作以工代赈项目

实施流程图，对以工代赈项目实施各环节作出明确指导。

推行“433”公开公示模式，定期公示项目情况、财务收支、

工分积分、劳务报酬“4项内容”；严格执行县、乡、村

“3级公开”，通过政府门户网、镇、村公示栏、设立公示

牌“3个载体”公示，让项目建设在阳光下推进。推行一个

项目一个监督组、一个微信管理群、一幅进度图、一个意

见箱“四个一”监督管理体系，有力确保项目实施规范有

序。三是项目管护及时高效。项目建成后及时开展资产确

权并报发改部门备案后移交给村级管理，明确产权归村集

体所有，并将资产委托由村集体经济合作社经营管理。同

时要求项目收益企业作出固定资产维护承诺书，确保项目

管护不缺位、赈济作用持续发挥。抓实产业发展，充分利

用以工代赈项目健全的配套设施，以实施“强村富民”三

年行动为抓手，不断壮大项目支持产业。县 x镇茶产业基

础设施建设工程建成后，带动当地群众就业 1679 人次，人

均150 元/天，发放务工报酬 25 余万元，茶叶增收 80 余

万元。

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摘要：

在以工代赈工作推进会议上的交流发言近年来，我县深入学习贯彻习近平总书记关于以工代赈工作的重要指示精神，坚守“赈”的初心、发挥“赈”的实效，紧紧围绕群众就业增收，在谋项目、找群众、抓统筹、强指导、重实效上持续发力、久久为功，走出了一条“以工代赈”助力“强村富民”新路径。一、加强组织领导强推动，干事氛围越来越浓。一是建强领导机制。成立由县委、县政府主要领导任双组长，分管县领导任副组长，县直有关职能部门为成员的县以工代赈工作领导小组。同时，建立发改、财政、交通等15个重点部门和各乡镇（街道）组成的县级以工代赈沟通协调机制，县直有关部门和各乡镇（街道）严格落实主体责任切实做好以工代赈项目储备、建设调度...

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