提升农村交通运输服务水平的工作方案

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关于提升农村交通运输服务水平的工作方案

为进一步提升农村交通运输服务水平，根据《中共 XX 县

委、XX 县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革

“后半篇”文章的实施意见》精神，制定如下工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻

落实中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》和省委、

省政府印发的《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉加快建设

交通强省的实施意见》精神，按照省委十一届六次全会推进城

乡基层治理制度创新和能力建设总体要求以及市委、县委两项

改革“后半篇”文章工作具体部署，以目标和问题为导向，加

快乡镇行政区划和村级建制调整改革后农村交通运输高质量发

展，进一步提升农村交通运输服务能力，切实把农村公路建好、

管好、护好、营运好，为县域经济发展提供有力的交通运输保

障。

（二）工作目标

到2025 年底，完成农村公路路网规划，全面巩固乡镇和

建制村 100%通硬化路和通客车成果，推动“路长制”、农村

公路管养体制机制建设。

到2027 年，全面推进涉改乡镇、村农村公路建设，提升

路网服务水平，进一步拓展农村物流的服务范围、领域和内容，

县域农村物流快递供配效能持续升级。农村公路管养体系基本

完善，形成权责清晰、齐抓共管、专群结合的农村公路管理养

护体制机制。完善农村公路“建、管、养、运”协调发展机制，

农村公路列养率 100%，年均实施农村公路养护工程比例不低

于总里程的 5%。推进“四好农村路”示范创建，示范里程不

低于 100 公里，市级示范乡镇不低于 4个，县级示范村不少于

总数的 1/3。

到2029 年，撤并后的乡镇、村与中心乡镇、村直接通车

率达到 100%，路网结构明显优化、通畅水平明显提高、安全

条件明显改善。建立公共财政保障机制，农村公路管养体系有

效运转，养护全面得到加强，路产路权得到有效保护，路域环

境优美整洁。农村物流网络节点覆盖率全面提高，客运和物流

服务体系健全完善。基本完成智慧交通体系打造，完成交通运

输应急指挥调度、超限超载非现场执法、地质灾害桥梁营运实

时监测、公共客运动态监控、农村公路养护等系统一体化平台

建设。

二、主要内容

（一）优化农村公路路网建设

1.科学编制农村公路路网规划。一是摸清农村路网现状。

根据乡镇行政区划和村级建制调整后的实际情况，全面摸排农

村现行路网情况，围绕群众方便出行、安全出行，找准需求、

准确定位。二是合理布局农村路网。结合现有农村路网，依据

产业布局发展现状和规划，对农村公路路网重新合理布局，着

重解决区划调整后新老城镇和建制村之间的道路连接、道路等级

提升等问题。

2.加快农村路网改造提升步伐。一是有序推进路网建设。

按照农村公路路网“十四五”规划，分年度推进建设。首先对

被撤并乡镇与中心镇、被撤并村与建制调整后的村之间的断头

路、联网路 900 余公里道路进行建设，实现新建制村、合并乡

镇内道路的互联互通。二是提升农村公路等级。对照农村公路

路网规划中县、乡、村道建设比例和要求，对现有的农村公路

实施提升改造。力争改造后，县道达到 910 公里、乡道达到

1370 公里、村道达到 3500—4000 公里。三是推进村道窄路

加宽。对路面宽度在3.5 米以下的村道公路进行窄路加宽。针

对部分受地理条件限制的道路，采取局部增设错车道的方式实

施。四是实施农村公路专项工程。继续实施农村公路安保工程

和危桥改造项目，提高农村公路安全性能。

3.大力实施“交通+”建设项目。一是实施交通+产业建设

项目。坚持“道路围着产业转”的思路，围绕麦冬、生猪、藤

椒和优质粮油、蔬菜等特色产业，以县域经济发展、群众致富

为着力点，大力建设产业道路。二是实施交通+旅游建设项目。

围绕我县的旅游景点，结合农村公路路网规划布局，形成旅游

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摘要：

关于提升农村交通运输服务水平的工作方案为进一步提升农村交通运输服务水平，根据《中共XX县委、XX县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》精神，制定如下工作方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》和省委、省政府印发的《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉加快建设交通强省的实施意见》精神，按照省委十一届六次全会推进城乡基层治理制度创新和能力建设总体要求以及市委、县委两项改革“后半篇”文章工作具体部署，以目标和问题为导向，加快乡镇行政区划和村级建制调整改革后农村交通运输高质量发展，进...

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